Par Ishmael Adibuah
Cité du Vatican, 31 juillet, 2026 / 7:29 (ACI Africa).
Le pape Léon XIV a promulgué une nouvelle Constitution pour l’État de la Cité du Vatican, inscrivant officiellement dans la loi fondamentale la possibilité qu’une personne n’ayant pas la dignité cardinalice puisse présider son organe de gouvernement.
Les nouvelles dispositions, qui constituent la Loi fondamentale de l’État de la Cité du Vatican, ont été publiées le 31 juillet. Elles remplacent la Constitution de 2023 promulguée par le pape François, qui mettait davantage l’accent sur l’autorité du Souverain Pontife sur cet État souverain.
Dans une note explicative, le Vatican indique que cette nouvelle loi répond aux évolutions intervenues ces dernières années dans l’organisation gouvernementale et réglementaire de l’État.
La possibilité pour un non-cardinal de présider le Vatican inscrite dans la Loi fondamentale
La modification la plus importante de la Constitution de 2026 concerne la présidence et la composition de la Commission pontificale pour l’État de la Cité du Vatican ainsi que du Gouvernorat.
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En 2025, le pape François avait nommé Sœur Raffaella Petrini, FSE, première femme et première personne non cardinalice à exercer les fonctions de présidente de la Commission pontificale et du Gouvernorat. Si la loi de 2023 permettait déjà à des non-cardinaux d’être membres de la Commission, sa présidence demeurait réservée à un cardinal.
Le Vatican avait ensuite précisé que le pape François avait modifié la Loi fondamentale en lien avec la nomination de Sœur Petrini. En novembre 2025, Léon XIV avait publié un motu proprio (décret pris de sa propre initiative) prévoyant expressément qu’une personne non cardinalice pouvait être nommée présidente. La Constitution de 2026 intègre désormais officiellement cette disposition dans la Loi fondamentale de l’État.
D’autres modifications
La Constitution de 2026 introduit également des changements concernant les fonctions du conseiller général. Celui-ci pourra désormais participer aux réunions de la Commission pontificale et y apporter son avis consultatif.
Le nouveau texte précise en outre le rôle du secrétaire général, chargé de mettre en œuvre les orientations et les décisions arrêtées par le président.
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Le pape Léon XIV publie une nouvelle Constitution autorisant des non-cardinaux à diriger l’État de la Cité du Vatican
La nouvelle Constitution promulguée par Léon XIV est la quatrième depuis la création de l’État de la Cité du Vatican en 1929. Après la signature des Accords du Latran avec l’Italie cette année-là, une première Constitution avait été adoptée et est restée en vigueur jusqu’à ce que saint Jean-Paul II la remplace par une nouvelle Loi fondamentale en 2000.
