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A new temporary rule that could require tourist and business travelers from a dozen African countries, including Nigeria, to pay a bond from $5,000 to $15,000 to visit the United States, will take effect from 24 December.

Other countries whose tourist and business travelers could be subject to the bond requirement are those from the Democratic Republic of Congo, Liberia, Sudan, Chad, Angola, Burundi, Djibouti, and Eritrea. Afghanistan, Bhutan, Iran, Syria, Laos, and Yemen are also listed. Nigerian travelers will have to pay the bond as some categories of visitors overshot the threshold of 10 percent and above the overstaying rate.

Overall, out of 177,835 Nigerians who visited the US in 2019, the overstaying rate was between 9.45-9.88 percent. A total of 17,566 overstayed. Out of the figure, 764 departed late and 16,802 stayed in the country. But in other classifications, 11.12 percent of 9,336 Nigerian non-immigrant and exchange visitors overstayed. Another 13.67 percent of in-scope nonimmigrant visitors also overstayed the same year.

The U.S. State Department said the temporary final rule, which takes effect Dec. 24 and runs through June 24, targets countries whose nationals have higher rates of overstaying B-2 visas for tourists and B-1 visas for business travelers. The Trump administration said the six-month pilot program aims to test the feasibility of collecting such bonds and will serve as a diplomatic deterrence to overstaying the visas.

Trump, who lost a re-election bid earlier this month, made restricting immigration a central part of his four-year term in office. President-elect Joe Biden, a Democrat, has pledged to reverse many of the Republican president’s immigration policies, but untangling hundreds of changes could take months or years. Biden’s transition team did not immediately respond to a request for comment related to the visa bond requirement, Reuters reported.

The visa bond rule will allow U.S. consular officers to require tourist and business travelers from countries whose nationals had an “overstay rate” of 10% or higher in 2019 to pay a refundable bond of $5,000, $10,000, or $15,000. Twenty-four countries meet these criteria, including 15 African countries. While those nations had higher rates of overstays, they sent relatively few travelers to the United States.

Historically, U.S. consular officers have been discouraged from requiring travelers to the United States to post a bond, with State Department guidance saying processing of the bonds would be “cumbersome,” the temporary rule said. A Department of Homeland Security (DHS) report on that fiscal year shows the worst offenders were typically from Chad (44.94 percent), Djibouti (37.91 percent), and Mauritania (30.49 percent). In fact, 15 of the 24 countries above 10 percent are in Africa. But the list also includes Iran at 21.64 percent and Afghanistan at 11.99 percent, as well as Bhutan and Laos.

The DHS report counted more than 422,000 instances of overstays in the fiscal year 2019 by business and tourism visitors, including those who came through the Visa Waiver Program and those who did not.

The planned pilot period into June is an effort to discourage overstays and to test a system for collecting the de facto deposits on leaving.


Une nouvelle règle temporaire qui pourrait obliger les touristes et les voyageurs d’affaires d’une douzaine de pays africains, dont le Nigéria, à payer une caution de 5 000 à 15 000 dollars pour se rendre aux États-Unis, entrera en vigueur le 24 décembre.

D’autres pays dont les touristes et les voyageurs d’affaires pourraient être soumis à l’obligation de caution sont ceux de la République démocratique du Congo, du Libéria, du Soudan, du Tchad, de l’Angola, du Burundi, de Djibouti et de l’Érythrée. L’Afghanistan, le Bhoutan, l’Iran, la Syrie, le Laos et le Yémen sont également répertoriés. Les voyageurs nigérians devront payer la caution car certaines catégories de visiteurs ont dépassé le seuil de 10% et au-dessus du taux de dépassement de la durée de séjour.

Dans l’ensemble, sur 177835 Nigérians qui ont visité les États-Unis en 2019, le taux de dépassement de la durée de séjour était compris entre 9,45 et 9,88%. Au total, 17 566 personnes ont dépassé la durée du séjour. Sur ce chiffre, 764 sont partis en retard et 16 802 sont restés dans le pays. Mais dans d’autres classifications, 11,12 pour cent des 9 336 visiteurs nigérians non immigrés et d’échange ont dépassé la durée de leur séjour. Un autre 13,67 pour cent des visiteurs non-immigrants dans le champ de l’enquête ont également dépassé la durée de la même année.

Le département d’État américain a déclaré que la règle finale temporaire, qui entre en vigueur le 24 décembre et jusqu’au 24 juin, cible les pays dont les ressortissants ont des taux plus élevés de visas B-2 pour les touristes et de visas B-1 pour les voyageurs d’affaires. L’administration Trump a déclaré que le programme pilote de six mois vise à tester la faisabilité de la collecte de telles obligations et servira de dissuasion diplomatique au dépassement de la durée des visas.

Trump, qui a perdu une candidature à une réélection plus tôt ce mois-ci, a fait de la restriction de l’immigration un élément central de son mandat de quatre ans. Le président élu Joe Biden, un démocrate, s’est engagé à renverser de nombreuses politiques d’immigration du président républicain, mais démêler des centaines de changements pourrait prendre des mois, voire des années. L’équipe de transition de Biden n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire relative à l’obligation de visa, a rapporté Reuters.

La règle de l’obligation de visa permettra aux agents consulaires américains d’exiger des touristes et des voyageurs d’affaires originaires de pays dont les ressortissants avaient un «taux de dépassement de séjour» de 10% ou plus en 2019 de payer une caution remboursable de 5000 USD, 10000 USD ou 15000 USD. Vingt-quatre pays remplissent ces critères, dont 15 pays africains. Bien que ces pays affichent des taux plus élevés de séjours prolongés, ils envoient relativement peu de voyageurs aux États-Unis.

Historiquement, les agents consulaires américains ont été découragés d’exiger des voyageurs se rendant aux États-Unis qu’ils déposent une caution, le département d’État indiquant que le traitement des obligations serait “fastidieux”, selon la règle temporaire. Un rapport du Département de la sécurité intérieure (DHS) sur cet exercice montre que les pires contrevenants venaient généralement du Tchad (44,94%), de Djibouti (37,91%) et de la Mauritanie (30,49%). En fait, 15 des 24 pays au-dessus de 10 pour cent sont en Afrique. Mais la liste comprend également l’Iran à 21,64% et l’Afghanistan à 11,99%, ainsi que le Bhoutan et le Laos.

Le rapport du DHS a dénombré plus de 422000 cas de dépassement de séjour au cours de l’exercice 2019 par des visiteurs d’affaires et touristiques, y compris ceux qui sont passés par le programme d’exemption de visa et ceux qui ne l’ont pas fait.

La période pilote prévue en juin est un effort pour décourager les séjours excessifs et pour tester un système de collecte des dépôts de facto à la sortie.


Uma nova regra temporária que pode exigir que turistas e viajantes de negócios de uma dúzia de países africanos, incluindo a Nigéria, paguem uma fiança de US $ 5.000 a US $ 15.000 para visitar os Estados Unidos, entrará em vigor a partir de 24 de dezembro.

Outros países cujos turistas e viajantes a negócios podem estar sujeitos à obrigação de caução são os da República Democrática do Congo, Libéria, Sudão, Chade, Angola, Burundi, Djibouti e Eritreia. Afeganistão, Butão, Irã, Síria, Laos e Iêmen também estão listados. Os viajantes nigerianos terão que pagar a fiança, já que algumas categorias de visitantes ultrapassam o limite de 10 por cento e acima da taxa de estadia prolongada.

No geral, de 177.835 nigerianos que visitaram os EUA em 2019, a taxa de permanência prolongada estava entre 9,45-9,88%. Um total de 17.566 ultrapassou o período. Da cifra, 764 partiram com atraso e 16.802 permaneceram no país. Mas em outras classificações, 11,12% de 9.336 não-imigrantes nigerianos e visitantes de intercâmbio ultrapassaram o período de permanência. Outros 13,67 por cento dos visitantes não imigrantes dentro do escopo também permaneceram no mesmo ano.

O Departamento de Estado dos EUA disse que a regra final temporária, que entra em vigor em 24 de dezembro e vai até 24 de junho, visa países cujos cidadãos têm taxas mais altas de vistos B-2 para turistas e vistos B-1 para viajantes a negócios. O governo Trump disse que o programa piloto de seis meses visa testar a viabilidade de coletar tais títulos e servirá como uma dissuasão diplomática para o período de validade dos vistos.

Trump, que perdeu uma tentativa de reeleição no início deste mês, fez da restrição à imigração uma parte central de seu mandato de quatro anos. O presidente eleito Joe Biden, um democrata, prometeu reverter muitas das políticas de imigração do presidente republicano, mas desemaranhar centenas de mudanças pode levar meses ou anos. A equipe de transição de Biden não respondeu imediatamente a um pedido de comentário relacionado à exigência de título de visto, informou a Reuters.

A regra de garantia de visto permitirá que os funcionários consulares dos EUA exijam que os turistas e viajantes de negócios de países cujos cidadãos tenham uma “taxa de estada excedente” de 10% ou mais em 2019 paguem uma garantia reembolsável de $ 5.000, $ 10.000 ou $ 15.000. Vinte e quatro países atendem a esses critérios, incluindo 15 países africanos. Embora essas nações tenham taxas mais altas de estadias prolongadas, eles enviaram relativamente poucos viajantes para os Estados Unidos.

Historicamente, os funcionários consulares dos EUA foram desencorajados a exigir que os viajantes para os Estados Unidos emitissem uma fiança, com a orientação do Departamento de Estado dizendo que o processamento dos títulos seria “complicado”, disse a regra temporária. Um relatório do Departamento de Segurança Interna (DHS) naquele ano fiscal mostra que os piores infratores eram normalmente do Chade (44,94%), Djibouti (37,91%) e Mauritânia (30,49%). Na verdade, 15 dos 24 países acima de 10% estão na África. Mas a lista também inclui o Irã com 21,64% e o Afeganistão com 11,99%, bem como Butão e Laos.

O relatório do DHS contabilizou mais de 422.000 casos de overstays no ano fiscal de 2019 por visitantes de negócios e turismo, incluindo aqueles que vieram por meio do Programa de Isenção de Visto e aqueles que não o fizeram.

O período piloto planejado até junho é um esforço para desencorajar overstays e para testar um sistema para coletar os depósitos de fato na partida.

 

Rev. Fr. George Nwachukwu